Fundamentación, conceptos y enfoque de derechos

Síntesis de las opiniones recogidas en la primera parte del debate sobre el Manifiesto de la Campaña por una Convención Interamericana de los derechos sexuales y los derechos reproductivos.

Como forma de facilitar la lectura de esta síntesis, agrupamos las respuestas a cada una de las preguntas formuladas, las que presentamos a continuación:

Puntos o dimensiones importantes de los derechos sexuales que se consideran omitidos:
Varias opiniones concuerdan en la necesidad de reconocimiento de derechos de gays, lesbianas, bisexuales y transgénero dentro de la agenda de espacios cotidianos y políticos.
Se mencionan también los derechos sexuales y reproductivos de mujeres con deficiencias físicas, mujeres portadoras de VIH y mujeres detenidas, así como también el papel del Estado en la defensa de estos derechos como garante de las condiciones para ejercerlos.
Un participante del debate menciona el vínculo entre derechos humanos y derechos sexuales y reproductivos.
Se menciona también a las “mujeres violadas en nombre de nuevas tecnologías reproductivas, al no ser informadas sobre los daños a los que se exponen”.

Enfoques utilizados:
Fueron considerados adecuado pero se aconseja tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
t Complementar las categorías de género con visiones complementarias.
t Definir conceptos con más precisión. (Ej: democracia y libertad)
t Hablar no de Derechos Sexuales y Reproductivos, sino que de Derecho a Tomar Decisiones
t Sexuales y Reproductivas.
t Complementar enfoques con actores de otros sectores.
t No olvidar dimensión política de la sexualidad, haciendo énfasis en el concepto de democracia.

Una de las participantes considera que es difícil integrar por esta vía “tanta carga de pensamiento y represión y potencial de la creatividad”.

Necesidades respecto a diferencias culturales:
t Reconocimiento de diversidad cultural y de adopción de mecanismos de reparación que garanticen respeto a derecho humanos de comunidades (en el caso de Brasil: quilombolas, gitanas e indígenas).
t Resignificar y ajustar normas a los propios códigos normativos de los diferentes colectivos (presuponiendo el concepto de autonomía).
t Respetar contextos culturales y diversidad ideológica.
t Hacer un esfuerzo por comprender los diferentes contextos culturales “y desde allí visibilizar formas de inequidad, discriminación y violencia, que se pueden esconder con un respeto absoluto a la diferencia cultural”.
t Contemplar “aproximación conceptual que ante todo no debe poner en peligro el derecho a la vida y a la información, como salvaguarda y protección a los principios universales de DDHH”.

Una de las personas opina que en el tema que nos ocupa “la dimensión cultural consta mucho debe ser protegida de la ingerencia estatal. … La dimensión de la libertad sexual para el placer sexual y ejercicio libre de la sexualidad es parte de la dimensión de una cultura diferenciada y vivenciada de forma diferente por personas y grupos sociales”.

t Construcción de cultura basada en el respeto e individualidad, entendiendo que la cultura debe respetar este valor universal.
t Entender la cultura como eje transversal de todo proceso

Enfoque o visión con el que trabajar la interculturalidad:
Una mayoría respondió que era necesario tratarla desde el enfoque de los derechos humanos.
Otra opinión plantea que debe ser desde un enfoque de inclusión y desde un apostura de respeto e igualdad a las diferencias.
En este punto se enunció también la necesidad de considerar las situaciones de desventajas de mujeres de las comunidades quilombolas, gitanas e indígenas, así como también la necesidad de integración de nuevos modelos “donde el patriarcado es comparado con otras propuestas”.

Necesidad de una norma con pretensiones universales:
Se señaló que se necesita el reconocimiento público de estas políticas, reconociendo que los ciudadanos tiene además de los derechos universales, derechos reproductivos y sexuales.
Se enfatiza también la necesidad de una norma lo más abierta posible, que garantice el respeto de las diferencias y que contenga herramientas de defensa de casos concretos.
Se manifiesta la necesidad de principios universales que dialoguen con especificidades y contextos.
Sin embargo, se reconoció que lesbianas y gays, entre otros, necesitan luchar  constantemente porque sus derechos sean respetados lo que lleva a la necesidad de creación de leyes específicas.
Otra tendencia, señala que las normas universales no son referentes de garantía para los estados nacionales lo que hace necesaria la creación de legislaciones nacionales al respecto.

Conceptos como diferencia sexual
A pesar de que es un término comprendido entre los grupos que trabajan en el tema, se recomienda aclarar el significante a otros actores sociales.
Se aconseja utilizar concepto de diversidad, ya que la diferencia implica un punto comparativo de “normalidad”.
Se recomienda también hablar de diferentes maneras de vivir y percibir la sexualidad, con el fin de ir más allá de lo biológico.
O por el contrario, se recomienda hablar de diferencia biológica, con el objetivo de que el concepto no sea mal entendido.

Actuales impedimentos o sueños y propuestas:
Se señaló, en primer lugar, la necesidad de un discurso construido con la participación de diferentes grupos sociales, que contemple diversidades y necesidades reales.
Muchas opiniones comparten el deseo de hacerlo desde sueños y propuestas.
Otras señalan la necesidad de tomar en cuenta tanto impedimentos, como sueños y propuestas.

Alcance de los derechos reproductivos de lo varones:
Una de las participantes en el debate señala que “son derechos relacionantes, por lo que su formulación debe ser neutral. Es materia de la reglamentación el significado para cada sexo”.
Otras opiniones señalan que son derechos que debieron ser incluidos siempre, partiendo desde la equidad y llegando hasta donde no afecten los derechos de las mujeres.
Se señala también el desconocimiento de éstos por parte de los varones.
Otra persona indica que “desde que ellos asumen la sexualidad en forma responsable y propician a que lo reproductivo pueda ser una opción equitativa que les involucra también”.
Por otra parte se reconocen como eje transversal de los que el hombre debe participar activamente. “Creo que los hombres podemos independientemente de nuestra orientación sexual, contribuir mucho a este debate, y sobre todo, creo es una asignatura pendiente desde las diferentes organizaciones que trabajan el tema”.

Derechos reproductivos de los/as trasgénero
La mayoría coincide en que son los mismos derechos que tienen todos los seres humanos, entre los que se cuentan los derechos sexuales y reproductivos.
Una de las participantes señala que deberían tener base en los parámetros internacionales y constitucionales.
Otra opinión considera que las especificidades son materia de otro nivel de reglamentación “La equidad que trata la especificidad y equilibra las diferencias es materia de la aplicación del derecho no de la formulación del derecho”.
Otra persona opina plantea “que los transgéneros definan sus derechos”.

Momento en que comienzan y terminan los derechos sexuales y reproductivos:
La mayoría de las opiniones coincide en que son inherentes al ser humano, sin importar su edad, sexo o condición social y que terminan al momento de la muerte.
Se añade además que “ lo importante es preservar la capacidad de las personas a desarrollarse plenamente y por lo tanto, sexualmente y para reproducirse, en el caso en que así lo decidan”.
Otra opinión señala que éstos comienzan “desde que tenemos la capacidad de analizar, revisar, pensar con la información correspondiente y veraz”, refiriéndose a que “existe un temor de un castigo social, propio de lugares pequeños y con bajos niveles de educación”.

Puntos de intersección / vínculo entre sexualidad y reproducción:
Se comenta la importancia de desvincular la sexualidad de la reproducción, ya que ésta es fundamental para la garantía de los derechos de los homosexuales, lesbianas, biseaxuales, transexuales y transgénero, en el contexto de los derechos humanos.
Se señala también la importancia de entender la reproducción como opcional.
Se comenta la necesidad de educación en el tema con el fin de “mirar y vivir la sexualidad separada del rol histórico de la procreación”.

Qué normar/legislar para garantizar que la reproducción y la sexualidad sea vivida con bienestar:
Se señala la necesidad de impedir la discriminación y de crear condiciones afirmativas que promuevan el desenvolvimiento de la libertad sexual y de la libre elección de las formas de reproducción.
Se señala que en países como México, existe el concepto constitucional, pero no la reglamentación ni las condiciones para ejercer el derecho.
Otra opinión coincide con lo anterior señalando la necesidad de políticas públicas que acompañen los derechos.
Se menciona la necesidad de dejar de tener un discurso que provoque enfrentamientos, manejando discursos acordes a los contextos.
Se señala como fundamental el derecho a la información y orientación científica, amoralizada, oportuna y objetiva.
Una participante aconseja el acceso a todas las personas a los servicios de planificación familiar e información sobre maternidad asistida, así como también, el acceso a una interrupción de embarazo con las medidas elementales de seguridad para la mujer.
Se propone normar sobre las condiciones de una sexualidad y reproducción saludable y equitativa y sobre las sanciones a las violaciones de estos derechos”.
Por último, se menciona que las trabas legislativas no son recomendables y que es fundamental el conocimiento, a través de una educación sexual no sexista.

Reglas del juego en una sociedad democrática:
Varias opiniones coinciden en la necesidad de respetar las diversidades sexuales.
Se señala que democracia es un término mal empleado al relacionarse con una forma de gobernar.“Yo creo que lo que nos interesa es tutelar la libertad de los cuerpos a manifestarse, a desarrollarse en todo su potencial a no sufrir violencia, etc.”.
Se sugiere que para determinar la reglamentación sean convocadas diversas fuerzas sociales.
Otra opinión señala “Democrática en condiciones de ser exigidos y no ser simples enunciados”.
Por último se señala la importancia de luchar por un estado laico.
Una persona senala que “todos (as) estamos en una búsqueda-construcción de una sociedad democrática que incluya o tenga como punto de partida lo sexual”.


Derechos Humanos

Lugar y peso otorgado a las dimensiones culturales en los procesos de elaboraciones normativas:
Se nombra la Comisión de Derechos Humanos de la ONU.
Se señala el concepto de autonomía.
Respecto al peso, una opinión señala que “es enorme, pero lamentablemente se ha convertido en un pretexto para facilitar procesos políticos”.
Por último, se manifiesta que se requiere “mantener el rigor de asuntos que son innegociables: el derecho a la vida y su manifestación en la no tolerancia de actos de violencia contra la mujer”.

Existencia de derechos que deben / tienen que aplicarse "universalmente" a todas y todos, a través de los tiempos, independientemente de los cambios que experimenten las sociedades:
De manera particular se menciona el combate a la homofobia y la promoción de los derechos humanos de los homosexuales, como compromiso del Estado y la sociedad, así como también, el derecho a vivir libre de violencia y coacción principalmente en materia de derecho sexuales y reproductivos.
Una de las opiniones señala que todos, ya que “no se pueden seleccionar los derechos de acuerdo a cada persona, contexto, religión u otros”.
Otra de las personas que participa en el debate señala en cambio, que es necesario modernizar nuestra legislación respondiendo a hitos históricos “que cambiaron el rumbo del universo, en cuanto a los anhelos de libertad, justicia, derechos humanos, derechos ciudadanos, etc”.

Línea para delimitar los derechos fundamentales de los que no lo son:
La mayoría de las opiniones concuerdan en que es difícil trazar un línea, ya que se considera que todos los derechos son fundamentales.
Otra persona señala que “los (derechos) fundamentales te permiten crecer sanamente y tener una vida digna”.
Según otra de las opiniones “el ejercicios de la sexualidad libre puede ser equiparado a un derecho fundamental”.
Otra persona señala que “en la historia y en la construcción social”.
Por último se menciona que “desde que son cuestionados los mínimos derechos fundamentales, con visiones dogmáticas, fuera del contexto y desarrollo de cada país”.

Respecto a las jerarquías entre los derechos humanos y al campo y acción de lo específico:
Varias opiniones coinciden en que no deben existir jerarquías.
Se comenta el caso de Brasil donde la Propuesta de Resolución sobre la Orientación Sexual para votación en la Comisión de Derechos Humanos de Organización de la ONU, en abril del 2003, donde finalmente el gobierno se retractó productos de la presión religiosa, del Vaticano y Estados Unidos.
Otra de las opiniones señala que “el (campo)de su aplicación”.
Y otra señala que “es aquí donde necesitamos el cambio, para especificar el campo y acción de lo que está invisibilizado”.

Garantías sexuales y las garantías reproductivas y otros derechos:
Se señala la necesidad de ampliar estos conceptos, ya que se consideran producto del avance social.
Respecto al posible vínculo con el derecho a la salud, se señala que éste “no es solamente la ausencia de enfermedades, es el bienestar pleno que debe incluir nuestro primer derecho, nuestra sensualidad y nuestros cuerpos”.
Otro opinión considera la necesidad redefinir los derechos humanos (derecho a la libertad, a la salud, la educación, la vivienda, la vida privada y familiar, a una vida digna) para incluir a los DDSSDDRR (o a la dimensión sexual y reproductiva de la vida humana).
Otra persona opina que “éstas deberían estar contenidas…. Creo que al igual que todo lo nuevo que se incorpora, se debe establecer una especificidad como eje vertical y un enfoque transversal que incorpore otras formas de interpretar las leyes”.

Mercado como excluyente de los derechos humanos:
Se señala que es excluyente por causa de preconceptos que es necesario eliminar.
Otra visión manifiesta que es necesario que el mercado establezca las condiciones para vivir los derechos y propone regresar a la defensa del Estado Social “protector de las garantías y controlador de la economía”.
Se menciona también la necesidad de una lucha por un mercado inclusivo.

Importancia, pertinencia de utilizar el derecho (instrumentos internacionales de derechos humanos) para garantizar mejores condiciones en el ejercicio de la sexualidad y de las capacidades reproductivas:
Se señala que es importante, adecuado políticamente y estratégico.
Se reconoce a la ley como medio para preservar las garantías institucionales, hacer visible los derechos e identificar a los responsables de su tutela.
Un participante del debate señala que, “lamentablemente estos instrumentos están redactados de maneta ambigua, desde un enfoque masculino, sexista y por ende excluyente”.
Otra participante manifiesta que no existen tratados internacionales que describan lo que es el el ejercicio libre de la sexualidad. “Eso seria un pre-requisito para el disfrute de otros derechos humanos”.