Alertan sobre retroceso en salud sexual y reproductiva
Incertidumbre jurídica y "barreras ideológicas"
Por Lourdes Godínez Leal
México DF, 6 agosto 07 (CIMAC)
Los servicios de salud sexual y
reproductiva no están consolidados en México y, si se baja la
guardia,
puede haber un retroceso, advirtió Patricia Uribe Zúñiga,
titular del
Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva (CNEGYSR),
donde
se concentran los programas estratégicos dirigidos a dichos
servicios.
Pese a la existencia de instrumentos internacionales, dice
Uribe, en México
la salud sexual y reproductiva no está contemplada en ninguna
Ley, ni en la
General de Salud ni en la de Población, y se continúa hablando
de salud
materno-infantil y planificación familiar.
En ello han coincidido ONG con trabajo en el tema --Afluentes,
Grupo de
Información en Reproducción Elegida (GIRE), IPAS, Salud Integral
para la
Mujer (Sipam)-- que en reiteradas ocasiones han denunciado la
falta de
acceso de las mujeres a estos servicios y se han pronunciado por
modificar
la Ley General de Salud.
Martha Juárez, de GIRE, señaló en el marco del Día Mundial de la
Población
que hay un atraso legislativo de casi una década en este
aspecto, por lo
que sería conveniente modificar la Ley General de Salud, recordó
que existe
una propuesta de la LIX Legislatura al respecto para incluir
todo un
apartado sobre el tema.
No obstante, reconoció los avances logrados para el caso de las
mujeres del
Distrito Federal con la interrupción legal del embarazo a las 12
semanas, o
el de entidades federativas como Baja California, Baja
California Sur,
Zacatecas y Morelos, donde se ha avanzado en el marco legal del
derecho al
aborto, sin llegar a la despenalización.
Al referirse a los servicios de salud sexual y reproductiva,
durante el
Encuentro Estado Laico, Sexualidad, Diversidad y Familias,
realizado en la
Cámara de Diputados recientemente, Uribe Zúñiga dijo que es
necesario
contar con reglamentos y lineamientos para instrumentar los
servicios, pues
no basta con que estén en las leyes, "hay que ver qué
instrumentos
adicionales se requieren" para llevarlos a cabo.
TEMAS "POLÉMICOS"
Uno de los obstáculos para que las mujeres accedan completamente
a estos
servicios es que prevalece el estigma y lo que Uribe calificó
como
"riesgos" hacia los servidores públicos, principalmente cuando
se tocan
"temas polémicos".
Además para Uribe en el sector salud hay un gran desconocimiento
e
incertidumbre jurídica, porque las leyes son interpretadas de
diferentes
maneras por distintos grupos.
"Tenemos casos reales, nos han expresado de sus inquietudes los
servidores
públicos, donde son sometidos a un proceso penal por ofertar un
servicio
que supuestamente está permitido en la ley. Después se les
exonera pero ya
fueron sometidos a un proceso penal".
LIMITACIONES Y BARRERAS
La titular del CNEGYSR explicó que la mayoría de los servicios
de salud se
limitan a la salud materno- infantil, donde se han incorporado
los de cáncer
de la mujer y planificación familiar o Infecciones de
Transmisión Sexual
(ITS) y VIH/SIDA, teniendo que sortear diversas dificultades.
Aparte de las barreras geográficas y socioeconómicas, la más
difícil ha
sido la ideológica, agregó.
Para Axela Romero, directora de Sipam, hoy las mexicanas no
tienen
garantizado el acceso a servicios de salud sexual y
reproductiva, ni a
información y métodos anticonceptivos o a la interrupción de
embarazos no
deseado, pese a contar con una ley que lo permite.
Tampoco hay transparencia en el presupuesto, ni recursos
públicos
suficientes para reducir la muerte materna que cada día,
enfatizó, cobra la
vida de cuatro mujeres mestizas y 14 indígenas.
SIN INDICADORES
No contar con indicadores que midan la carga de enfermedad en
salud sexual
y reproductiva se "diluye" su importancia: "La salud
reproductiva tiene
efectos de carga de la enfermedad medible, como son la muerte
materna, las
Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) y el VIH/SIDA", enfatizó
Patricia
Uribe.
Pero también, dijo, existen otras discapacidades que no son
medidas:
morbilidad (efectos que se presentan al tomar anticonceptivos),
infertilidad, violencia, menopausia, disfunción psicosexual e,
insistió,
"no están catalogados todavía en lo que medimos como carga de la
enfermedad
y esto diluye la importancia de la salud reproductiva".
La OMS ha señalado que las prácticas sexuales constituyen el
segundo factor
de riesgo más importante para la salud: 20 por ciento de la
enfermedad en
mujeres y 14 por ciento en hombres, a nivel mundial se relaciona
con la
pérdida de la salud sexual y reproductiva.
Las ITS, excluyendo el VIH/SIDA, son la segunda causa de pérdida
de salud
de las mujeres especialmente jóvenes.
QUÉ FALTA
Para Uribe, en México no se ha logrado impactar en varias
enfermedades
vinculadas al ejercicio de la sexualidad porque hace falta
reorganizar los
servicios que actualmente "funcionan desarticulados".
Señaló que actualmente el CNEGYSR y la SS trabajan en una
estrategia para
que el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de
Seguridad y
Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado, y todo el
sector
salud sigan las mismas líneas de prevención y promoción de la
salud, y
oferten similares paquetes integrales de atención a la salud.
"Hemos llegado a un acuerdo en este año para lanzar un paquete
conjunto
integral (y) creemos que se dará un gran avance con esta
estrategia
tratando de abordar diferentes niveles". Además, se requiere que
los
legisladores armonicen, actualicen las leyes para que este
enfoque integral
de la salud reproductiva se refleje en ellas y garantizar a las
usuarias y
a los prestadores de servicios que están dentro del marco de la
Ley, dijo.
Para las ONG los servicios de salud reproductiva deben
contemplar el acceso
a métodos anticonceptivos seguros, eficaces, accesibles y
aceptables para
prevenir embarazos no deseados.
Por ello, señalan, en el diseño de leyes para garantizar los
servicios de
salud sexual se debe considerar a la sexualidad como un fin en
sí mismo,
cuyo objetivo es el desarrollo integral de la persona y no
meramente el
asesoramiento y la atención en materia de reproducción y de ITS.
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