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Panamá
HOY EMPIEZA EL SEGUNDO DEBATE EN LA ASAMBLEA
Sigue polémica sobre reforma al Código Penal
Prensa.com
El Consejo Nacional de Periodismo denunció que existen 3 normas
que violan la libertad de expresión.
Las penas de todos los delitos aumentaron, salvo aquellos
relacionados con la violencia doméstica.
Tal y como se había previsto, el proyecto de Código Penal fue
aprobado ayer en primer debate por la comisión de Gobierno de la
Asamblea.
El proyecto –tras un complicado proceso de análisis de las
modificaciones sugeridas por el Ministerio Público, el
Ministerio de Desarrollo Social, la Alianza Ciudadana Pro
Justicia y un gran número de organizaciones de la sociedad
civil– recibió seis votos a favor y una abstención.
La decisión de abstenerse fue del diputado panameñista José I.
Blandón, quien alegó que no se habían hecho todas las
modificaciones acordadas durante las reuniones a puerta cerrada
celebradas por la comisión legislativa.
El proyecto, que será discutidas con urgencia notoria desde hoy
en segundo debate, sufrió modificaciones en 216 artículos de los
449 que lo componen. Además, se eliminaron 39 artículos y se
incorporaron 21 nuevos, explicó el presidente de la comisión y
diputado oficialista Raúl Rodríguez.
Los diputados habían acordado iniciar el primer debate en horas
de la mañana. Sin embargo, el equipo técnico de la comisión no
tuvo listo el documento final hasta las 2:00 p.m.
El proceso de votación se realizó con la ayuda de una pantalla
donde se proyectaba el texto del artículo que sería sometido a
votación.
Algunas modificaciones
Salvo los delitos de violencia familiar, a todo el resto de las
acciones ilícitas se les aumentan las penas.
Por ejemplo, se incrementa hasta 10 años la pena de quienes
envenenen o alteren los alimentos, medicinas, recipiente,
materia prima, agua u otra sustancia.
Sin embargo, se eliminó la referencia a la adulteración de los
registros de esa clase de material, a pesar de los llamados de
la Alianza Ciudadana Pro Justicia y teniendo en cuenta lo
sucedido con los medicamentos envenenados producidos en la Caja
del Seguro Social que causaron la muerte de 51 panameños.
Con relación al indulto, los diputados introdujeron un párrafo
para establecer que al igual que la amnistía, no se aplicaría en
los delitos contra la humanidad y desaparición forzada de
personas. Sin embargo, no se aclara lo que es un delito
político.
Insatisfacción
En los temas más polémicos, como la violencia doméstica, la
libertad sexual o la libertad de expresión, los cambios
aprobados por los diputados no fueron los esperados.
Las mujeres organizadas presentes en la sesión de ayer,
denunciaron que aunque hubo mejoras, todavía existen normas que
riñen con la protección de los derechos humanos.
El capítulo sobre el rapto fue eliminado por completo, sin que
se explicaran las razones de tal decisión.
Además y a pesar de los avances en materia de calumnia y injuria
introducidos en el proyecto por el Ejecutivo –con la beligerante
oposición del comisionado José Rigoberto Acevedo– se mantienen
tres artículos que, al decir del gremio periodístico, atentan
contra la libertad de expresión.
En ese sentido, Simón Bolívar Alemán, presidente del Consejo
Nacional de Periodismo, calificó como "una locura" los artículos
187, 189 y 422 que penalizan con prisión la divulgación de
cierta clase de información.
"Se trata de una mordaza, sobre todo contra los medios escritos
[...] se ha dado un retroceso. Nosotros estamos buscando la
despenalización de la calumnia e injuria y ahora nos salen con
esta nueva espada de Damocles [...] es increíble lo que
aprobaron... ¿quién va a dar permiso para publicar algo en su
contra?", agregó.
Sobre los polémicos temas del aborto y la prescripción de la
pena, los diputados decidieron mantener la regulación
actualmente vigente.
Terminado el primer debate, el proyecto fue presentado ante el
pleno a las 7:00 p.m. y el presidente de la Asamblea, Elías
Castillo, informó que la sesión de hoy empezará a las 10:00 a.m.
ENFOQUE
‘Se necesita un tiempo para el análisis’
Magaly Castillo
La Comisión de Gobierno de la Asamblea Nacional sin
duda mejoró el proyecto de Código Penal que fuera presentado por
la comisión codificadora. Sin embargo, aún hace falta mucho por
corregir y, sobre todo, se requiere un tiempo adicional para que
todos los sectores conozcamos los cambios que se hicieron en el
primer debate y emitamos opiniones antes del segundo debate. Por
ejemplo, es preocupante que en materia de derechos de las
mujeres y los niños a una vida sin violencia, se sigan ignorando
los avances logrados en esta materia en Panamá en el pasado,
como la Ley de Violencia Intrafamiliar.
En consecuencia, la Asamblea debería suspender el segundo debate
hasta la próxima semana, y permitir que el resto de los
diputados y los ciudadanos podamos analizar los cambios hechos.
La autora es directora ejecutiva de la Alianza Ciudadana Pro
Justicia.
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