Los objetivos de estos cuatro Diálogos Consonantes fueron examinar y definir:

l potencialidades y riesgos para el avance de los derechos de las mujeres y la agenda feminista en la región desde la aplicación de los instrumentos y modalidades de financiación habilitados por la cooperación española
l estrategias y propuestas conjuntas para el avance de la agenda marcada por los diálogos
l agenda de contenidos y priorizaciones

Se trabajó en cuatro grupos temáticos que, tras compartir una visión global, entregaron las visiones, prioridades y propuestas que se presentan a continuación.


I. PREOCUPACIÓN SOBRE LAS CONDICIONES ACTUALES EN LA REGIÓN

l El Patriarcado se recicla con el neoliberalismo generando mayor pobreza, discriminación y exclusión.
l El crecimiento de la violencia urbana y la presencia del narcotráfico son una guerra soterrada que afecta particularmente a las mujeres, siendo un conflicto social que afecta especialmente a los/as marginados/as o históricamente discriminados.
l Hay un aumento del feminicidio/femicidio, la trata y tráfico de mujeres, y explotación sexual.
l Asistimos al mantenimiento y aumento de mujeres en el mercado de trabajo informal que las deja sin beneficios de seguridad social y otros servicios básicos.
l Vemos cómo el modelo maquilador genera vulneración de derechos y aumenta el desempleo cuando las empresas cambian de país.
l Los microcréditos no siempre significan una oportunidad para las mujeres. Duplican la carga de trabajo y sólo alcanzan para sobrevivir.
l Avance de los fundamentalismos amenazando la laicidad de los Estados.
l Los derechos sexuales, principalmente los no heterosexuales y derechos reproductivos, incluido el derecho al aborto, no son reconocidos ni respetados en gran parte de la región, siendo un aspecto estratégico y político para la igualdad de género y la democracia.
l Nuestros sistemas políticos son eficientes en excluir a las mujeres: la representación política se ha vuelto insuficiente, pobre y elitista. Son eficientes en encontrar mecanismos de todo tipo –formales e informales- para excluir a las mujeres, jóvenes y nuevos actores sociales.
l La cultura política patriarcal de los partidos y de los dirigentes políticos redunda en una baja representación política de las mujeres en la mayoría de los países
l La crisis de los partidos políticos se expresa en una baja afiliación de las mujeres, la elitización, el pragmatismo, en un desinterés generalizado y baja participación en general.
l La ausencia e invisibilidad de las mujeres como actoras sociales, de sus líderes y voceras: pocas mujeres tienen voz reconocida en América Latina. Nuestros temas la mayoría de las veces siguen sin ser parte de la agenda mediática.
l Vivimos un momento de fragmentación de los movimientos sociales, de mujeres y del movimiento feminista. Es necesario conocer el estado del movimiento en la región y analizar las experiencias considerando varios ejes de discusión.


II. SOBRE LA COOPERACIÓN Y LA AYUDA:

Ha habido cambios profundos en la relación donantes- receptoras de cooperación:

m de aliados a fiscalizadores
m de la sororidad al colonialismo
m del cambio cultural al impacto medible
m del programa al proyecto

l Los temas críticos dentro de los derechos sexuales y reproductivos aún reciben escaso financiamiento en la mayoría de los países de la región.
l Queremos recuperar y construir, una noción de proyecto político compartido con la Cooperación española.
l Es necesario movilizar recursos desde una posición autocrítica y colectiva para el movimiento feminista y esto debe considerar:
l El financiamiento es político y debe ir más allá de un modelo de gestión de recursos para una organización, hacia una gestión colectiva que permita que haya recursos para todas las actoras
l El cambio de las prácticas de gestión de recursos
l La socialización de la información
l El riesgo de fragmentación a partir de la forma en que se han entregado los recursos
l El cambio del discurso de la cooperación desde las necesidades prácticas a las necesidades estratégicas.


Se revisaron algunos de los principios de la Declaración de Paris adecuándolos a la agenda feminista:

l Principio de apropiación: la financiación para los movimientos de mujeres/feministas no se debe definir igual que para los Estados -según el PIB-, y debe ser para todos los países de la región.
l Principio de alineación: se debe aplicar sobre la base de los acuerdos internacionales (CEDAW, Beijing, Cairo, Durban y otras Conferencias), observaciones y recomendaciones que realizan los Comités de Seguimiento de las convenciones.
l Principio de rendición de cuentas: que la meta de 15% de la Cooperación Española para el año 2011 se cumpla y se analice el impacto real y efectivo para las mujeres, y cómo se ha fortalecido el movimiento feminista.


Recomendaciones generales hacia la cooperación española:

l Solicitar a la Cooperación española que defina mecanismos de consulta y coordinación con el movimiento y las organizaciones feministas para definir líneas estratégicas y prioridades de la cooperación.
l Solicitar que la cooperación española evalúe el cumplimiento de Convenciones y tratados sobre los derechos de la mujer por parte de los gobiernos a la hora de entregar recursos
l Solicitar que la cooperación española ponga especial atención a la implementación del Consenso de Quito (CEPAL, XI Conferencia)
l Solicitar a la Cooperación española que apoye procesos de cambio social y no limitar la cooperación a proyectos anuales
l Solicitar a la Cooperación española que aplique una alineación interna que de coherencia a la acción que desarrolla en los países de la región


En lo específico

Crear un Fondo directo para el movimiento feminista y de mujeres en la región con las siguientes características:

l un Fondo plurianual estratégico-catalizador (no es un fondo semilla)
l con enfoque programático
l que potencie la autonomía del movimiento feminista, considerando sus diversidades
l que responda simultáneamente a acciones urgentes y de largo plazo
l que tenga un monto significativo que permita contrarrestar los fundamentalismos en la región
l que sus lineamientos y prioridades políticas se definan con la participación de representantes del movimiento

l Que los Centros de Formación que tiene la AECID en América Latina incluyan la perspectiva de género y desarrollen cursos de formación política y feminista para mujeres.


III. PRIORIDADES Y PROPUESTAS DE LOS GRUPOS

1) Garantía y promoción de los derechos humanos y DESC de las mujeres como ejes del desarrollo. Paz, pobreza, riqueza y exclusión.

l Cambiar el enfoque de combate a la pobreza por el de desarrollo y redistribución de la riqueza hacia los sectores históricamente discriminados
l Atacar las causas que producen la pobreza antes que las consecuencias
l Retomar los tratados y convenios internacionales que permiten avanzar en los derechos de las mujeres y la igualdad de género
l Analizar las migraciones como fenómeno que genera pérdida de derechos, fragmentación familiar, etc. pero verlas también como formación de comunidades transnacionales.
l Educación con calidad y no discriminatoria (sexismo, racismo, lesbofobia, etc.) que considere la educación intercultural bilingüe para las mujeres indígenas
l Analizar el impacto del cambio climático sobre las mujeres (desaparición de los bosques, aguas, deshielos, biodiversidad, etc.).
l Apostar a políticas de empleo digno y de calidad –“trabajo decente”- que generen reales oportunidades para las mujeres.


2) Derechos sexuales y derechos reproductivos: el financiamiento para su defensa y ejercicio. Laicidad y democracia

l  Apoyar al movimiento feminista para la incidencia legislativa y de políticas públicas a favor de los derechos sexuales y derechos reproductivos y en particular:

m el derecho a decidir sobre el propio cuerpo
m el derecho a la educación sexual
m el derecho a vivir, a decidir y disfrutar la sexualidad sea cual sea la orientación/opción sexual y la expresión de género.

l Invertir en la comunicación para la movilización construyendo una sociedad más crítica
l Financiar investigación en materias de derechos sexuales y reproductivos
l Definir una línea directa de financiamiento para las actividades en el ámbito de los derechos sexuales y derechos reproductivos, que tenga autonomía con respecto a los condicionamientos institucionales o políticos que se dan en los países de la región


3) Autonomía. Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres, redes feministas y alianzas

l Favorecer/promover el pacto feminista basado en la transparencia, la confianza política y rendición de cuentas mutuas
l Garantizar los espacios de decisión y de concertación del movimiento, organizaciones de mujeres, redes y alianzas
l Promover la formación política feminista
l Apoyar las movilizaciones de las mujeres
l Apoyar las acciones en red
l Promover la construcción de estructuras organizativas
l Garantizar la diversidad dentro del movimiento: jóvenes, afrodescendientes, indígenas, lesbianas, adultas mayores, entre otras
l Apoyar un balance de los últimos 25 años del movimiento feminista en América Latina y el Caribe durante el Encuentro Feminista de ALC que se realizara en México en marzo de 2009
l Fortalecer las redes regionales sin que desaparezcan los movimientos nacionales
l Fortalecer el movimiento feminista que está basado en militancias y voluntades para enfrentar una derecha organizada y profesionalizada
l Alfabetizar y dar acceso a las organizaciones de mujeres y feministas a las nuevas tecnologías, para la formación política y feminista y para las estrategias comunicacionales


4) Participación política y paridad. Construcción de voz pública

Invertir para que las feministas puedan incidir en política, es decir, en alcanzar las transformaciones del sistema político, en la calidad de la democracia, la calidad de la política, la equidad de género, la justicia social, el modelo de desarrollo, etc.

l más mujeres en el sistema político para radicalizar la democracia.
l participación y control social de las organizaciones de mujeres y feministas sobre el Estado
l acercar a las mujeres a la política
l influir en la cultura política para alcanzar una efectiva democracia
l buscar la democratización de los partidos políticos
l generar una masa crítica intelectual para el debate en los medios de comunicación.

a) Hacia los partidos políticos, gobiernos locales y nacionales
l formación feminista a mujeres de partidos que estén dispuestas a luchar en ese ámbito
l apoyo a las feministas que están en los partidos
l apoyo a mujeres parlamentarias y en cargos de decisión: compromiso con la agenda de género – construcción de masa crítica

b) Hacia las feministas
l Espacios de debate político con mujeres de partidos
l Formación política y capacidad de establecer alianzas con otros actores: necesidad de estrategia política feminista
l Debate político sobre América Latina y feminismo: los gobiernos de Venezuela, Nicaragua, Ecuador, Brasil, Bolivia, etc. y el lugar del feminismo en ellos
l Construir una estrategia para mirar a los medios masivos de comunicación como parte del sistema político, excluyentes de las mujeres y las feministas

c) Para tener una voz pública
l Crear centros de formación y análisis político-feminista con recursos, que piensen y publiquen, que tenga una voz pública fuerte
l Apoyar estrategias de incidencia política con recursos: desarrollar argumentos y formación para los/as periodistas
l Apoyar estrategias comunicacionales que permitan visibilizar a las feministas y sus organizaciones y poner vocerías de mujeres en los medios (escritos, virtuales, etc.)